キア・スターマー首相は11月12日、英国の厳しい気候変動目標を発表する予定である。
英国は、2035年までに1990年比で81％の排出量削減を約束する。
この目標は、今週アゼルバイジャンで開催される重要な国連気候サミットであるCOP29で発表される、国連の専門用語で「国内決定貢献」またはNDCと呼ばれる炭素削減に関する最初の国家計画のひとつであり、協議に参加するどの政府よりも野心的なものになると予想される。
この目標は、電力部門の脱炭素化、洋上風力の大幅拡大、炭素回収・貯留や原子力への投資によって達成される。
英国は、NDCを発表する最初の国のひとつである。キャンペーン参加者は、これまでに提出されたNDCを「圧倒的なもの」だと感じている。前回のCOP主催国であるアラブ首長国連邦が提出したNDCは、「グリーンウォッシング」と評された。次のホスト国であるブラジルが提出したNDCもまた、不十分であると批判され、「不整合（misaligned）」と呼んだ。
フレンズ・オブ・アースのキャンペーン責任者であるロージー・ダウネスは、次のように述べた。「警告信号が赤色に点滅し、地球はますます深刻化する洪水、暴風雨、熱波に見舞われ、気候を否定するトランプ大統領が選出された今、英国による気候変動へのリーダーシップの必要性はかつてないほど緊急性を帯びている。スターマーの2035年の炭素削減誓約は正しい方向への一歩だが、野心レベルの上限ではなく、下限と見なす必要がある。気候変動との衝突を回避するためには、より深く、より速い削減が必要である。」
「さらに、これらの目標が信頼に足るものであるためには、それを確実に達成するための明確な計画に裏打ちされなければならない。英国の既存の2030年コミットメントは、現在のところ道筋から大きく外れている。」
月曜日、世界気象機関はEUの宇宙計画に続き、2024年は記録上最も暑い年になりそうだと発表した。
NDCを策定した大国はまだほとんどない。COP29協議は月曜日に開幕したが、火曜日には世界各国から多数の首脳が集まり、さらにギアを上げることになる。
イタリアのジョルジア・メローニ首相、トルコのレジェップ・タイップ・エルドアン大統領、サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子らが出席する。アメリカのジョー・バイデン、中国の習近平、ドイツのオラフ・ショルツ、フランスのエマニュエル・マクロンは会談に参加しない。
月曜日、代表団はサイモン・スティール国連気候変動担当相とムフタール・ババエフ議長（アゼルバイジャン環境相）から厳しい警告を受け、手遅れになる前に気候に関する強力なコミットメントに踏み出すよう各国に求めた。
200カ国近くが参加すると予想されるこのサミットでは、気候変動資金、つまり、貧しい国々が温室効果ガス排出量を削減し、異常気象の影響に適応するために必要な資金を利用できるようにする方法に焦点が当てられる。
2035年までに毎年約1,000億ドル（7,800億ポンド）が必要になると予想されているが、先進国は公的資金を年間1,000億ドルしか確保しないことで合意している。
開催国は、カーボン・オフセットを地球のために、そして貧しい国々への資金源として機能させることを意図した協定に署名し、協議の早い段階での勝利を主張した。
外交官たちは、「炭素クレジット」の取引を管理するルールにゴーサインを出し、何年も続いた行き詰まりを打破し、豊かな国々が自国での高価な排出削減を遅らせる一方で、海外での安価な気候変動対策に支払う道を開いた。しかし批評家たちは、この規則が適切なプロセスを踏まずに急ぎ足で可決されたと警告している。
カーボンオフセット（炭素クレジット）は、大気中の二酸化炭素を吸収する大きな森林を持つ国や、風力発電や太陽光発電のような温室効果ガスの排出を削減するプロジェクトに与えられる。これを売却すれば、開発途上国の資金源になるはずだが、このようなシステムが具体的にどのように機能するのかをめぐって長年にわたって議論が交わされ、取引システムの普及が妨げられてきた。
2015年のパリ協定第6条で取引システムの可能性の始まりが示されたが、二重計上の回避方法など技術的な問題や、カーボンオフセットの利用に慎重な国もあるなどイデオロギーの違いから、各国はこのアイデアを実行に移すのに苦労している。
アゼルバイジャンでは予定されていた2週間で、第6条の進展と2035年までに年間10億ドルの気候変動資金をより貧しい国々が利用できるようにするという目標について、より実質的な協議への道が開けることを期待している。
しかし、多くの市民社会グループは、第6条に懸念を抱いている。「私たちは、人々の権利を侵害する市場プロジェクトだけでなく、炭素市場がいかに彼らが主張することを行っていないかを何度も何度も目にしてきました。このような悪用を防止するための強力なルールがなければ、パリ協定の完全性を完全に損なうことになりかねない。」
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